湘价教〔2012〕112号

HNPR-2012-38031

湖南省物价局、湖南省教育厅

关于印发《湖南省学校学生公寓价格管理办法》的通知

二○一二年八月六日

各市（州）物价局、教育局：

2003年，湖南省物价局、湖南省教育厅下达《关于印发<湖南省大中专学校学生公寓价格管理办法>的通知》（湘价服〔2003〕119号），对规范我省各级各类学校学生公寓收费管理和收费行为起到较好作用，社会各界反映良好。为了更好地规范和加强学生公寓价格管理，维护和保障学生、学校、公寓投资及管理者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》的有关规定，我们在认真调查研究、反复征求各市州意见的基础上，对我省现行的大中专学校学生公寓价格管理办法进行了修订，现将修订后的《湖南省学校学生公寓价格管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。（本文件是由湖南省物价局、湖南省教育厅联合发文）

附： 附表一：大中专学校学生公寓类别及价格标准一览表；附表二：中小学校学生公寓类别及价格标准一览表；附表三：湖南省学校学生公寓价格申报审批表.xls

湖南省学校学生公寓价格管理办法

第一条  为进一步规范我省各级各类学校（不含农村义务教育阶段学校和幼儿园、学前班，以下简称“学校”）学生公寓价格行为，促进学校学生公寓建设，维护和保障学生、学校、公寓投资者和管理者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条  本办法适用于我省行政区域内学校及其他投资开发商经批准，在校内外建设的学生公寓价格行为。

第三条  学生公寓的基本条件

1、必须符合住宿建设标准和施工要求，并经市级以上建筑质监部门、消防部门验收合格。

2、男生、女生公寓应分别按栋（或楼层）设置。

3、入住人数及相应使用面积：

一类：每间（套）不超过4人，大中专院校生均使用面积不低于8平方米，中小学校生均使用面积不低于6平方米。

二类：每间（套）不超过6人，大中专院校生均使用面积不低于6平方米，中小学校生均使用面积不低于5平方米。

三类：每间（套）不超过8人，大中专院校生均使用面积不低于5平方米，中小学校生均使用面积不低于4平方米。

生均使用面积包括楼栋内公共使用面积（不含地下室）。

4、学生公寓配置和服务设施设备标准：

①大中专院校学生公寓每间宿舍应配备起居学习区、阳台、卫生间、盥洗室；中小学校学生公寓每间宿舍应配备阳台、卫生间、盥洗室。

②大中专院校学生公寓应为每位入住的学生配备单人床、写字桌、座椅、书架、衣物柜和公用电风扇等物品；中小学校学生公寓应为每位入住的学生配备单人床、衣物柜和公用电风扇等物品。

③学生公寓区应配有学生公共活动室、开水房、洗涤房及洗衣设施设备、传达室等。

中小学校学生公寓每层楼应配备饮用水设备并免费提供洁净饮用水。

5、学校或学生公寓产权单位必须设立学生公寓管理机构，制定统一的公寓管理制度，并配备相应的卫生、保安服务和管理人员。

第四条  学生公寓的价格标准

一类：大中专院校每生每年不超过1200元，中小学校每生每期不超过600元；

二类：大中专院校每生每年不超过1000元，中小学校每生每期不超过500元；

三类：大中专院校每生每年不超过800元，中小学校每生每期不超过400元；

低于三类标准的，按普通宿舍收费，大中专院校每生每年不得超过600元，中小学校每生每期不得超过300元，各市（州）物价局在不突破此标准的基础上，根据当地实际情况审定归属管理学校的学生公寓具体价格标准。

按国家有关政策建设的特殊标准的硕士、博士生公寓，其价格报省物价局、省教育厅另行核定。

学生公寓内学生用水用电，应按国家有关规定每生每月免收5度电、3吨水的费用。超过部分的水电费，应按省物价局规定的生活用电、用水价格收费。

学生公寓区内的商场、文体场所等涉及学生的商品和服务价格，由学生公寓产权者或经营、管理机构自行确定。义务教育阶段学校学生食堂，按隶属关系由同级价格部门会同教育部门按“保本不赢利”原则核定具体价格，高中阶段学校学生食堂，按隶属关系由同级价格部门会同教育部门按“保本微利”原则核定具体价格，大中专学校学生食堂的餐饮的毛利率最高不得超过25%。

第五条  学生公寓价格的申报与审批

1、凡符合学生公寓管理基本条件的，学校或公寓产权者应按本办法附表三要求填写申报，中央、省属驻长学校（或公寓产权者）报送省物价局、省教育厅，其他学校（或公寓产权者）报所在市州物价局和教育局。

2、申报学校（或公寓产权者）在申报公寓价格时，应如实向价格、教育主管部门提供下列材料：

（1）公寓立项批文；

（2）工程设计图纸；

（3）工程质量验收和消防设施验收证明文件；

（4）土地、房屋产权证书或其他相关材料；

（5）学生公寓建设成本资料表；

（6）学生公寓管理机构及人员情况；

（7）学生公寓管理规章制度；

（8）非学校投资建设的公寓，还应提供与有关学校签订的书面协议。

3、大中专学校申报材料应于每年秋季开学前2个月递交；中小学校申报材料应于每年春、秋季开学前2个月递交。价格、教育主管部门受理价格申报后，于20个工作日内组织有关人员进行实地考察，核实相关资料和情况后，分类审定学生公寓价格。

4、经价格、教育主管部门审定价格后，学校或学生公寓产权单位持价格、教育主管部门签署意见的学生公寓价格申报审批表，到当地同级价格主管部门办理服务价格登记证。学校须按规定对学生公寓收费标准和公寓管理制度进行公示，实行亮证收费，使用国家规定的收费票据。

学校应在每学年结束前15天将学生公寓收入和支出情况在公寓区域醒目位置进行公示。

第六条  学校可在收取学杂费时一并收取或代收学生公寓住宿费，但必须按规定专门开具票据。由社会资金投资建设的校外学生公寓，缴费方式由学校与投资方协商，从其协议。

第七条  凡收取了公寓住宿费用的，不得再向学生收取物业管理等费用。公寓产权单位将物业委托其他单位的，其物业管理费标准应报当地同级价格主管部门核定，并从收取的住宿费中列支，不得另外向学生收取费用。

大中专学校（或公寓产权单位）在寒暑假期间不得向已交公寓费用的学生另行收取住宿费用；中小学校学生公寓不得在寒暑假期间向学生开放并收取费用。

第八条  学生因故中途转学、退学的，应适当清退住宿费用。（大中专院校一个学年按10个月计算，学生在校时间未满3个月的，应按7个月清退学生费用，超过3个月未满5个月的，按5个月清退费用，超过5个月的不清退费用；中小学校一个学期按5个月计算，学生在校时间未满3个月的按月清退费用，超过3个月的不清退费用）。中小学校按规定需清退费用的，应在学生或学生家长提出退费要求后30天内结算费用。

大中专学校学生按学校规定离校实习，实习时间满一个学期且未占用床位的，学校应退还相应的住宿费。

第九条  学校不得强制学生入住公寓并收取费用。在安排学生入住公寓时应既便于管理，又尊重学生自愿的原则。学生公寓的床上用品、日用生活品可按学生自愿原则，由学校后勤部门或公寓产权单位组织采购，但不得强制销售。

第十条  各级价格、教育行政主管部门要加强对学校公寓收费监督管理，督促学校或公寓产权单位严格执行经审批的公寓价格，建立健全收费和财务管理制度。学校或公寓产权单位有下列行为之一的，由价格检查部门依法查处：

1、不按规定办理《湖南省服务价格登记证》或不按时参加年度检审的。

2、未经价格、教育主管部门实地考察并审定标准，擅自决定公寓等次并向学生收取费用的；

3、不按规定进行公示，擅自提高公寓价格标准、设立收费项目、扩大范围收费的。

4、在寒暑假期间向已交公寓费用的学生另行收取住宿费的；

5、在价格、教育主管部门实地考察并审定标准后，弄虚作假，增设住宿床位或减少相关设施设备变相提供收费标准的；

6、强制提供服务并收取费用的；

7、不按规定清退所收费用的；

8、其他价格违法行为。

第十一条 本办法自2012年秋季学期起执行。我省过去有关规定与本办法不符的，一律以本办法为准。